Definição de tendências

Foi calculada a variação dos indicadores a cada ano da série histórica (composta de três anos) para definir se houve melhora, estabilidade ou piora. São considerados estáveis os indicadores que permaneceram dentro da faixa de variação de 5% para mais ou para menos (5% do valor, não 5 pontos percentuais). Variações maiores do que 5%, negativas ou positivas, indicam melhoria ou piora.

Classificação das RAs

As Regiões Administrativas foram classificadas de acordo com cada indicador em cinco faixas, do melhor para o pior valor. Essa classificação mostra as disparidades internas à cidade, sem fazer referência a padrões ou parâmetros externos. Para a classificação, foram usados normalmente quintis (divisão da escala de valores em cinco partes iguais). Quando necessário, para evitar cortes pouco justificáveis do ponto de vista da situação real, foram realizados ajustes de escala. O mesmo critério de classificação foi usado no caso dos indicadores de violência por local de ocorrência, que têm como base territorial as 18 AISPs (Áreas Integradas de Segurança Pública).

População

Os dados populacionais de 2010 foram retirados do CENSO 2010 do IBGE. Para os anos anteriores, a estimativa de população por Região Administrativa (RA) em foi feita com o uso dos dados do estudo desenvolvido pelos demógrafos Kaizô Iwakami Beltrão, Ana Amélia Camarano, Solange Kanso e Sonoe Sugahara, disponível no site Armazém de Dados. Foi empregada a hipótese 2 do referido estudo. No caso dos indicadores de violência por local de ocorrência, foi utilizada a projeção de população por AISP (Área Integrada de Segurança Pública) feita pelo Instituto de Segurnça Pública (ISP) do Rio de Janeiro.

Saúde municipal

Para os dados referentes a nascimentos e óbitos por local de moradia, foram usadas as Declarações de Nascidos Vivos e as Declarações de Óbitos fornecidas pela Secretaria Municipal de Saúde da Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. A partir dos endereços de moradia constantes nas declarações, os nascimentos e óbitos foram referenciados às diferentes Regiões Administrativas. Em diversos casos, o bairro ou região anotados não correspondiam ao endereço, principalmente no caso de logradouros pertencentes a áreas de favelas. Nesses casos, sempre que identificados, foram feitas as correções. É possível no entanto que ainda subsistam subnotificações.

Internações hospitalares

No caso dos indicadores construídos a partir dos dados de internação hospitalar, foram usadas as Autorizações de Internação Hospitalar (AIHs) disponibilizadas pelo Datasus. Nessas autorizações, aparece apenas o CEP de moradia do paciente, não o endereço completo. Assim, o referenciamento às Regiões Administrativas foi feito apenas com o uso do CEP. A inexatidão desses registros exigiu uma crítica prévia dos dados, eliminando casos em que o CEP coincidia com o do hospital ou correspondia a praças e espaços públicos.

Textos e comentários

Para o esclarecimento de alguns indicadores de saúde, foram usados trechos do texto disponibilizado pelo Datasus "Indicadores Básicos para a Saúde no Brasil 2008 - 2ª Edição", que corresponde ao conteúdo do livro "Indicadores de Saúde no Brasil: conceitos e aplicações", 2ª edição, publicado pela Organização Pan-Americana da Saúde (RIPSA)

Educação

A base de dados para os indicadores de Educação foi o Censo Escolar do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (INEP/MEC). A mudança de metodologia adotada pelo INEP entre 2006 e 2007 exige algumas observações.

O Censo Escolar 2006, ainda com metodologia antiga, traz os dados referentes às matrículas de 2006 (usadas no cálculo da distorção idade/série) e ao rendimento dos alunos em 2005 (aplicados para calcular abandono e reprovação). Por essa razão, a RA Guaratiba apresenta, no ensino médio da rede privada, o indicador de distorção idade/série (ano base 2006), mas não os de reprovação e abandono (ano base 2005).

Para 2007, ano de transição de metodologias, o INEP não disponibilizou os dados do Censo Escolar, sem os quais foi impossível calcular os indicadores. Nas edições 2008 e 2009 do Censo Escolar, já com operação informatizada e nova metodologia, foram informados os dados de matrícula e rendimento do mesmo ano, os primeiros na etapa inicial do Censo e os demais ao fim do ano letivo.

Os indicadores são calculados com base no local de matrícula dos estudantes, distribuídos pelas RAs conforme endereço das escolas no cadastro do Censo Escolar. Observou-se, no entanto, que em alguns casos foi informado um bairro no cadastro, quando na verdade a escola está localizada em região limítrofe. Sempre que identificada tal situação, a escola foi referenciada na RA onde está de fato localizada.

Rede privada - Os dados de rendimento escolar da rede privada têm elevado grau de imprecisão. Isso porque muitas escolas, embora tenham informado o número de matrículas na primeira etapa do Censo Escolar, deixaram de responder à segunda fase, quando deveria ser informado o desempenho dos alunos ao final do ano letivo. Por essa razão, os indicadores de educação foram calculados exclusivamente para a rede pública (escolas municipais, estaduais e federais).

Violência

Os indicadores de violência têm origem de três diferentes fontes: Autorizações de Internação Hospitalar, Declarações de Óbitos e dados de ocorrências policiais divulgados pelo Instituto de Segurança Pública (ISP). Nos dois primeiros casos, a referência às RAs é feita pelo local de moradia da vítima, a partir do endereço ou CEP existente nos documentos. No caso das ocorrências policiais, os indicadores são calculados pelo local de ocorrência do fato. A forma de registro policial (baseado na abrangência das Delegacias para consolidar os dados) praticamente inviabiliza a agregação por Região Administrativa. Nesses casos, foi usada a territorialização da própria polícia, baseada em AISPs (Áreas Integradas de Segurança Pública).



Qualidade das praias

A qualidade da água das praias é definida pela FEEMA de acordo com a Resolução 274/2000 do CONAMA. Ela diz respeito à quantidade de coliformes fecais em 100 ml na amostra de água recolhida em cada praia, de acordo com os limites abaixo:
Ótima: Máximo de 250 em 80% ou mais do tempo
Boa: Máximo de 1.000 em 80% ou mais do tempo, exceto as ótimas
Regular: Máximo de 1.000 em 70% ou mais do tempo e menos de 80% do tempo
Má: Máximo de 1.000 em 50% ou mais do tempo e menos de 70% do tempo
Péssima: Praias que não se enquadram nas categorias anteriores